踵事增华再出发

时间:2022-04-01   访问量:1021

      历史与食欲更替中前行,梦想在砥砺奋进中实现。将深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实省委十三届十次全会、市委四届十二次全会要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,持续做好“六稳”“六保”工作,紧扣打造“一都四区”,加快建设“五个”,解放思想、改革创新、再接再厉,奋力谱写高质量发展新篇章。


      聚焦富裕富足 高质量推进乡村振兴建设

      坚持以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入推进“两边一补齐”行动,建设山水乡村。健全防返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。扎实推进乡村振兴,开展农村人居环境整治,建成34个镇村移民安置点污水处理设施,农村卫生厕所普及率达到70%以上。壮大25个脱贫产业集群规模,培养一批能人大户,建设一批产业园区,带动农村经济增长。启动乡村振兴和山水乡村建设百村示范万户行动,建成省级乡村振兴示范村2个。大力发展特色农业,制定出台支持粮食生产、撂荒地复耕等一揽子措施,新建高标准农田6万亩,粮食产量12万吨以上。突出果、烟、菌、药、畜、菜,推进“一镇一业、一村一品”集约发展。全面完成灾后重建,修复水毁河堤14.3公里,实施东沙河、石门河综合治理工程,完成全县河道清淤疏浚。修复水毁公路75.6公里,硬化通组路139条117.7公里,创建“四好农村路”省级示范县。


      聚焦项目引领高质量打造经济发展引擎

      坚持“项目为王”,坚持全域谋划项目、全速建设项目、全力争引项目,狠抓资金争取和项目建设,不断扩大有效投资,集聚高质量发展强劲动能。围绕“双碳”战略、乡村振兴等领域,谋划一批打基础、利长远、强后劲、增优势的重点项目,年储备项目300个以上,总投资2000亿元以上;聚焦前期项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓效益,完成年度投资不少于170亿元,保持投资稳定增长。抓好卫岗乳业等32个特色农业及乡村振兴项目、硅产业园等28个工业项目、西北核桃物流园等11个三产服务项目、洛卢高速等27个基础设施项目、中医医院迁建等17个公共服务项目建设;持续落实“三个一”制度和招商引资各项政策,树立以“招商论英雄”导向,以“三类500强”、行业领军企业为选商招商目标,开展驻点招商、以商招商、叩门招商。严格兑现奖励政策,优化跟踪服务机制,招商到位资金130亿元以上,实际利用外资800万美元以上。


      聚焦培优培强 高质量构建现代工业体系

      大力实施工业强县战略,大力发展园区经济,强龙头、补链条、聚集群,推动工业经济高质量发展。坚持以“链长制”为抓手,加快实施环亚源三期项目,引进企业6家,做强有色金属循环利用产业集群。支持中泰硅业等企业提升产能,整合硅、钼企业,招引2家企业做大新材料产业集群。支持中电建绿色新型建材产业园等项目建设,招引2家企业做大新型建材产业集群。引进“中字头”“国字号”企业开发利用尾矿资源,打造尾矿综合利用产业集群。推动岭南生物等企业扩产增效,延伸食用菌、中药材深加工产业链,做优特色农业产业集群。推进90兆瓦、100兆瓦分布式光伏发电项目,创建国家分布式光伏产业示范县,做强新能源产业集群;以创建省级经开区为抓手,新建标准化厂房6万平方米以上,建成宁洛产业园公共服务中心,提升园区综合承载力和服务保障能力;坚持要素跟着项目走,把资金、土地等有限资源用到大项目、好项目上。实施土地整治项目,新增耕地2000亩。完善企业用工保障机制,解决企业用工难题。支持中小企业发展,拓宽国资国企市场化、多元化融资渠道,创新做实融资服务,解决企业融资难题。


      聚焦升级融合 高质量培植康养产业优势

      依托生态、文化等特色资源,丰富内涵,提升品质,优化服务,打造康养胜地。加快培育康养产业,依托西安市场,紧盯全生命周期,围绕美食养生、旅居养心等主题,培育“康养+”美食、旅居等特色康养产业集群,开发高端康养公寓、休闲度假等康养产品。举办马拉松、垂钓等体育赛事,发展运动康养产业。开发核桃、豆腐等特色健康产品,打造市级精品民宿2家、特色餐饮店20家;精心打造旅游品牌,以创建省级全域旅游示范县为抓手,主动与国内一流旅游团队合作,推进玫瑰小镇等7个A级景区提档升级,仓颉小镇创建为4A级景区。启动抚龙湖、音乐小镇、花溪弄、花博园片区国家级旅游度假区创建工作。建设盆地旧石器博物馆、县游客服务中心。开发草编等地域特色文创商品,打造汽车营地2处、网红打卡地7处,形成“一日游”“两日游”精品旅游线路,开展“四季”旅游品牌线上线下宣传营销;促进三产服务业发展,改造提升特色商业街区,招引一批服饰、餐饮等旗舰店、连锁店,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快养老育幼、家政物业等服务业发展,打造一批具有较高知名度的夜间经济区。


      聚焦宜居宜业 高质量改善城乡人居环境

      坚持城乡协调发展,不断完善城镇功能,聚力建设“山水园林城市”“名县美城”。坚持强化规划引领,用高水平规划严控、规范城镇建设,提升城镇品质。编制国土空间总体规划和中心城区详细规划,完成城市风貌、地下管网等9个专项规划,启动村庄规划。严格建设项目规划审查审批,加大监管执法力度,切实维护规划的刚性约束;不断完善城镇功能,改造老旧小区26个。完成县河综合治理和两岸人行步道建设,新建建设桥,改造宁洛桥、西寺桥,配建公厕2座、农贸市场2个、“口袋公园”4个。启动县便民服务中心、体育运动中心、东风路、华阳大道建设,英华路建成通车。启动国道344县城至古城段、保安街至三义村公路改建项目建设,建成石门、古城、灵口等11个镇污水处理厂及配套管网;做细城镇管理,深化“两拆一提升”行动,开展市容市貌、停车管理、线缆空间整理等管理水平提升“十大专项行动”,打造 示范路、严管街,争创省级文明县城。加强集镇管理,实施环境卫生、市政设施、规划建设集中整治。开展物业服务提升年活动,提高物业服务质量。


      聚焦生态优先 高质量厚植绿色发展底蕴

      坚持绿色发展理念,当好生态卫士,争创省级生态文明示范县。不断加强污染防治,打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实减煤、控车、抑尘等治理措施,让“蓝”底色更亮。全面落实河长制,推进黄龙河流域综合治理,加强城镇集中式饮用水源地规范化管理,洛河灵口出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准,让“洛河清”成为常态。加强农村环境综合整治,加快畜禽粪污无害化处理,让“环境美”惠及全民;强化生态保护,严格落实生态环境“三线一单”管控。常态化开展“五乱”问题整治,严厉打击乱搭乱建、乱砍乱伐等违法行为,推进山水林田湖草一体保护。全面推行林长制,完成营造林9.7万亩。以矿业“五化”建设为抓手,加快矿权整合和矿山生态治理修复,创建2个省级、5个市级绿色矿山;围绕“双碳”目标,加快淘汰落后产能。推广绿色建筑和装配式建筑,积极推广节能低碳技术,引导产业园区进行循环化改造,创建绿色工厂10家以上。倡导绿色生活方式,深入推行垃圾分类,持续开展“光盘”行动,创建一批绿色社区和单位,形成简约适度、绿色低碳的社会风尚。


      聚焦创新驱动 高质量激发重点改革效能

      狠抓重点领域改革创新,破解体制机制障碍,激活经济发展动能。不断深化改革攻坚,深化“放管服”改革,压减企业开办、工程建设项目审批手续和时限,优化便民服务。推进税收征管体制改革,规范税务执法。深化事业单位人事制度、教育体制、医药卫生、食品安全监管领域改革。推行镇办新招项目奖补机制,调动镇办财源建设积极性。强化农村各领域改革,激发农村资源要素活力;优化营商环境。实施优化营商环境三年行动计划,对标江宁区先进理念,打造市域营商环境最优县。落实减税降费措施,用实实在在的优惠政策扶持市场主体发展。加强社会信用体系建设,健全企业“黑名单”制度。规范镇办公共服务中心运行,打通便民服务“最后一公里”。实行政府部门重要内设岗位人员交流轮岗制度,依法依纪从严查处吃拿卡要、不贪不为行为,为企业当好有求必应、无事不扰的“店小二”;拓展对外开放。深度融入西安一小时经济圈,积极对接原创新驱动平台,建立科技成果转化、产学研合作机制。推进产业园建设,发展数字经济,承接“数字商洛”项目。在产业、科教、文旅、人才、管理等多领域深化宁洛协作。支持外贸企业发展,组织企业参加各类招商推介活动,帮助企业走出去开拓市场。


      聚焦共建共享 高质量提升人民生活水平

      为了满足人民对美好生活的向往,坚持不懈办好民生实事,增强人民群众幸福感和获得感,聚焦共建共享,高质量提升人民生活水平。积极落实稳就业、保就业各项政策,新增城镇就业2700人以上。改造提升石门、永丰等镇5所敬老院,新建日间照料中心9个;建成二中、第三初中、第六小学等重点项目,全面落实“双减”政策。加快中医医院迁建,启动县医院迁建前期工作,探索建设医联体,提高县内就诊率。以创建省级公共文化服务高质量发展示范县为抓手,挖掘黄河文化、河洛文化、仓颉文化、红色文化资源,赓续红色基因,弘扬伟大建党精神,强化非遗保护传承和文物保护利用,打造文化强县;落实“人盯人+”基层社会治理创新机制,切实发挥片长监管作用,防患于未然。落实信访矛盾源头预防、前端调处和排查化解工作机制,健全应急综合执法体制,扎实开展安全生产专项整治行动,提高突发公共安全事件应急处置能力,确保社会大局和谐稳定。


      新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。站在新的起点,将以追梦者的心态、奔跑者的姿态、奋斗者的状态,低调务实埋头干、撸起袖子加油干,奋力建设富裕、活力、文明、美丽、幸福,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!